2011年中国夏粮收购形势分析

188bet金宝搏网站 网讯：

内容提要：小麦最低收购价政策自2006 年实施以来，对稳定小麦种植面积、调动农民种植积极性、提高种粮收益起到关键作用。但也应看到，近年每年都在提高托市价格水平和交易底价，不仅直接抬高小麦市场价格底部，造成国内小麦行情连年上涨，也不断提高市场买卖双方对价格预期。

自6 月份开始，对冬小麦进入全面收购期以来，至今市场表现差强人意，部分地区小麦收购市场基本处于“胶着”状态。一方面是企业收购进度缓慢；另一方面是农民售粮心态消极。相比去年同期火爆抢购场面，2011年收购市场可谓不愠不火，平静如水。

分析认为，导致购销形势清淡、收购进度缓慢主要原因，是2011年“小麦最低收购价执行预案”尚未能启动。从目前市场价格趋势看，在“预案”执行期内启动可能性较小；同时，企业资金链紧张、农民观望心理增强也共同强化市场“粘滞”状态。

小麦最低收购价政策自2006 年实施以来，对稳定小麦种植面积、调动农民种植积极性、提高种粮收益起到关键作用。但也应看到，近年每年都在提高托市价格水平和交易底价，不仅直接抬高小麦市场价格底部，造成国内小麦行情连年上涨，也不断提高市场买卖双方对价格预期。2010 年托市预案执行期间，多元化主体抢收、农民惜售、市场价格连续上涨就是在这种背景下愈演愈烈，导致当年7 月中旬后托市收购全面“停摆”。在2011 年，国内小麦市场在多种调控政策制约下，价格高位整理。尽管有关部委在新麦上市之初及时发布《2011 年小麦最低收购价政策执行预案》；但由于市场价格始终高于托市价格水平，“预案”至今尚未启动。从历史数据看，近几年托市收购量已占整体收购量66%，这是一个较高比例。所以，缺失托市收购是导致2011年收购市场清淡主要原因。

在托市收购“大头”缺席情况下，普通企业参与收购则更显谨慎。一来，由于去年“抢粮”而造成“高价格收低质粮”教训，使多数企业在2011年收购过程中对入库小麦质量把控趋于“苛刻”，入库前过风筛、扣水杂成为常态。二来，对后期行情难有较高预期，也是企业谨慎操作主要原因。特别是在目前，国家已在多种场合表示要将“稳定物价总水平”放在政治高度去对待。三来，为应对不断增强通胀预期，从紧货币政策导致大部分企业资金链紧张，较高资金成本让企业在进行收购时反复权衡。

至于粮食市场主要供给方―农民，则一直在等待出现像去年那样火爆场面：价格连续上涨，甚至部分地区出现一天三涨，收购方不问质量仍照单全收。但2011年新麦收购价格并没如农民所愿出现快速、大幅上行，反而在个别区域出现小幅松动迹象，“捂粮惜售”成为农民在收购前期必然选择。分析其原因主要有三：首先，种粮成本连年提升，特别在2010/2011 年度，小麦种植成本普遍提高。通过笔者在收获前对山东、河北和河南部分产区考察情况看，目前普通种植户每亩平均投入大致如下：种子投入约50 元左右，个别地区种子投入高达70 元，底肥约100 元，耕地约45~50元，机械播种约20 元，农药约20 元，施肥100 元；浇水环节中，各地因设施不同，差距较大，最低为60 元，最高达120 元，机收费用约55~65 元，部分地区尚有还田费用，约50 元。2011年由于连续发生旱情灾害，多数地区都多浇1~2 遍水，费用在50~70 元/ 亩。整体来看，2011年上述地区种植成本平均在580 元/ 亩左右，如扣除抗旱浇水费用，每亩种植成本较2009/2010 年度增加约50 元。其中，种子、化肥、农药等生产资料价格上涨是导致亩均成本提高主要原因；而上述测算并未将土地成本及人工成本计算在内。

其次，依旧对后期存在较高价格预期，是2011年农民在售粮时普遍心理状态。前几年经验教训使农民普遍认为“早卖早吃亏”、“过了10 月份价格一定会上涨”。而从近3 年价格走势看，市场行情也确实是按这种规律在演绎。特别是对种粮大户和粮食中介来讲，每斤价格只变动1 分，累计下来都是一个较大数字。

由此，在2011年收购前期“僵持”未果后，逐步转入“等待政策”心理粮农和粮食中介不在少数。

第三，2011年以来不断走高玉米行情拉高农民对小麦价格预期。对种粮农民来说，种植玉米相对小麦投入少、成本低、产量高，且玉米多用于饲料，普遍认为其价格不可能高过小麦。而从目前市场现状看，市场玉米价格却早已超过小麦，如山东部分深加工企业玉米收购价已达1.21~1.23 元/ 斤，而同样在山东，面粉企业收购小麦入库价却仅为1.03~1.05 元/ 斤，价格倒挂严重。

鉴于收购市场胶着形势，国家及地方有关部委先后多次深入河北、河南、山东、安徽、江苏等地针对夏粮收购情况展开调研，强调把落实小麦收购政策作为当前粮食工作重点，重点解决夏粮收购仓容、资金贷款等问题，积极支持国有粮食企业及其它多元市场主体开展自营收购，确保夏粮收购工作顺利完成收购目标。

进入8 月中旬，市场正慢慢习惯于“无政策”状态下自由购销。从企业角度看，收购行为更加从容。无论是国企储备轮换收购，还是民企加工贸易收购，以质论价、按需收购将成为市场主旋律。各类企业都在积极开拓思路寻求扩大贸易渠道、开展代购代储业务机会，以适应新的粮食流通形势。从农民售粮角度看，有粮农户及农村经济人售粮心态已有所改观。虽没官方数据统计目前到底有多少农户及经济人已开始默认当前市场行情，但从各类粮库收购进展情况可看出，部分地区农民交售小麦数量和频率正在稳步提高。据统计，截止8 月10 日，河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、湖北、四川、陕西、甘肃、新疆11 个小麦主产省各类粮食企业累计收购2011 年新产小麦4203.7 万吨，虽同比减少377.1 万吨；但已较大拉近与上年同期差距。

分析认为，由于市场中粮食流通格局出现新的变化，前期影响农民售粮主要因素正逐步弱化，农民售粮心态逐渐改善。首先，导致农民前期惜售一个主要因素是“对后期价格较高预期”，而2011年至今，一没启动托市收购预案，二没因前期购销不旺而启动小麦临时收储政策，在市场缺乏规模性收购行为背景下，价格持续平稳直接削弱部分农户对后期心理预期。其次，“种植成本提升”本也是2011年农民期待更高价格主要因素；但经一段时期购销僵持，选择出手售粮农户正逐渐增多。主要原因是目前大多数农村家庭主要收入来源已转向打工收入，基本上不再依靠种粮。

粗略计算，目前普通农村家庭如种一亩小麦，正常年景下一年仅获得收入200~240 元，这还不算劳力和土地费用；而外出打工一年正常收入则基本能达到18 000~24 000 元。第三，“玉米小麦价格倒挂”是引起农民对小麦价格依旧抱有信心另一个主要因素。但笔者认为，搞清楚玉米价格走高背景原因将有助于理解“玉米价格是否真能拉动小麦价格”。简单来说，导致2011年玉米价格一路上涨主要原因有二：一是上年玉米减产，国有库存下降；二是深加工业发展迅速，玉米工业消费量提高。小麦目前尚未遇到“存量少、需求大”状况，所以小麦价格无从可涨。尽管有部分地区饲料加工企业因玉米价格高企而大量使用小麦进行替代，但从市场反馈信息看，一是小麦仅能部分替代玉米，使用量仍有限；二是小麦存量足、产量大，加上新季玉米即将上市，后期对小麦价格影响预计不大。


（更多详细信息请参考188bet金宝搏网站 《2011-2015年中国粮食市场深度评估与投资战略咨询报告》）