2013年中国食品添加剂产业发展七大策略

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内容提要：首先要建立对食品企业相关人员分类培训制度，引导食品企业科学合理使用食品添加剂。其次，对执法人员、媒体记者等人群加强相关知识的教育，并通过他们正确宣传食品添加剂。

随着食品工业的高速发展，中国食品添加剂正迎来了千载难逢的发展机遇。政府相关部门应高度重视食品添加剂行业存在的问题，尽快完善行业管理体制和法规体系。为加快发展中国食品添加剂行业创造良好的社会环境，浙江省食品添加剂和配料行业协会黄仙堂会长特提出以下建议——

1.在国家食品安全委员会设立协调食品添加剂管理的专门决策机构和专家委员会，在充分调查研究的基础上，构建科学、合理、系统的食品添加剂行业管理框架，明晰各部门管理职能，从国家层面上进一步完善法律法规体系，理顺行业管理体制。

2.加快推进食品添加剂生产准入制度。要尽快解决产品标准、检测方法、复配产品相关细则等问题，为企业申领生产许可证铺平道路。对于食品添加剂新产品，应按国际惯例，实行“先生产后制标”的原则，通过规模生产，获得成熟数据后，再制订标准。

3.尽快提高执法监管人员的素质和水平。卫生、质监、工商、农业等执法部门应加强对执法人员自上而下的专业培训，建立一支与食品添加剂行业发展相适应的监管队伍。为整合监管资源，建议建立各部门长期合作的联合执法机制，防止交叉监管和监管缺位等问题的产生。同时，要完善制度、规范执法行为，严防监管中的不作为和乱作为问题发生。

4.政府应增加投入，加大食品添加剂科普宣传力度。首先要建立对食品企业相关人员分类培训制度，引导食品企业科学合理使用食品添加剂。其次，对执法人员、媒体记者等人群加强相关知识的教育，并通过他们正确宣传食品添加剂。再其次，通过报纸、杂志、电视等媒体，加大对消费者的科普宣传力度，消除他们对食品添加剂的误解，增强食品安全防范意识。

5.政府应加大对食品添加剂基础技术研发的扶持力度，从政策、资金、人才等方面进行扶持。

6.加大对食品添加剂标准制订的投入。制订国家标准是一种公共行为，不应由企业承担费用，而应由国家财政承担相关成本。

7.建立食品安全风险快速评估机制。对每次发生的食品安全问题，政府部门应及时组织专家，对食品安全事故进行科学评估后，客观地向社会公布，防止基层监管部门的过度反应和消费者对食品添加剂产生误解。

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