我国高档肉牛产业发展问题及政策建议

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内容提要：我国高档牛肉行业近年来取得了长足的发展，但整体的市场规模及发展水平与国外发达国家相比还存在着较大的差距，这也与我国畜牧业整体发展水平相对落后的现状基本相符。在发展前景方面，由于目前我国高档牛业整体的市场集中度相对较低，还存在着巨大的市场空缺。在消费升级的大背景下，旺盛的市场需求将为我国高档牛肉市场带来前所未有的发展良机，未来市场发展前景极为广阔。

2012-2016年中国牛肉市场研究及投资战略咨询报告

1存在问题：

育种体系不完善。

近年来，虽然我国部分地区及企业在牛种选育上取得了一定的成就，但目前支撑国内高品质绿色牛肉生产的主导品种性能仍然普遍欠佳，良种率仅30%～40%。由于国内没有形成自己的制种、供种体系，长期以来国内的肉牛种公牛培育一直没有走出“引进—退化—再引进—再退化”的怪圈。牛种也是多、乱、杂。中国的种牛场、种公牛站，以及现有规模的种用母牛群所产生的后代经过初步筛选可用于采精的公牛不超过1 000 头，远远满足不了国内肉牛育种和改良的需求。这在很大程度上对国内高品质绿色牛肉市场的发展造成了阻碍。

行业处于发展初期，缺乏统一的行业规范。

就牛肉等级的划分标准来说，目前国内标准多借鉴国外标准。到目前为止，我国仍未建立起一个统一的牛肉等级划分标准。其他诸如高品质绿色肉牛的饲养管理、质量安全追溯、牛肉的加工生产等方面也都缺乏一套行业标准，龙头企业也是各方借鉴各自制定标准。这都在一定程度上造成了人们对国内的高品质牛肉认识混乱，从而制约了行业的发展。

产业链短，龙头企业控制能力不强。

目前，高品质绿色牛肉生产企业的产业链普遍较短，多集中于后端的育肥与屠宰加工，且产品多为初加工产品，精深加工产品少，品牌产品不多，高附加值产品更少。牛源、养殖、加工、销售各环节衔接不紧密，“利益共享、风险共担”的利益连接机制不健全，对合作单位的带动性不强。在企质，下不能有效控制产品质量，缺乏与国外的高品质牛肉的竞争力，整体来看产业的发展基础仍有待夯实。

2 政策建议：

（1） 国家与相关组织要加速推进高品质肉牛行业的肉牛繁育系统、肉牛饲养管理系统、肉牛质量安全追溯系统、高品质绿色牛肉加工生产系统及产品等级划分标准等各种行业规范的统一与制订，营造规范统一的行业经营氛围与形象。

（2） 充分发挥行业协会的协调与指导作用，促进行业内企业间的学习交流与合作，构筑企业之间、企业内部的完善紧密的产业链体系，努力扩大对上下游的影响力与带动作用，形成合力共同做大中国高品质绿色牛肉产业。

（3） 建立完善的产业预警机制，利用信息化系统加强对产业趋势、供求变化和成本效益的分析预测，对行业提供及时正确的指导，指导广大生产者合理安排生产，加强产销衔接，防止市场大幅波动，增强肉牛业抗风险能力。

我国高档牛肉行业近年来取得了长足的发展，但整体的市场规模及发展水平与国外发达国家相比还存在着较大的差距，这也与我国畜牧业整体发展水平相对落后的现状基本相符。在发展前景方面，由于目前我国高档牛业整体的市场集中度相对较低，还存在着巨大的市场空缺。在消费升级的大背景下，旺盛的市场需求将为我国高档牛肉市场带来前所未有的发展良机，未来市场发展前景极为广阔。