“十二五”我国滚动功能部件行业应对措施或建议

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内容提要：“十二五”我国滚动功能部件行业要加大技术创新力度，加快产业结构调整步伐，保持行业持久稳定的发展力，在提高产品制造品质和可靠性方面取得突破性进展，建议采取以下措施：（1）重视科技创新 加快科技创新平台建设。我国滚动功能部件行业现有的创新平台总体来看产学研体系还不够完善，大多数企业不能进行深层次研发，企业产品开发基本处在低层次徘徊。要在行业内建立更多的国家级试验室和技术研发中心，逐步完善创新平台体系建设。

2012-2016年中国高端装备制造市场供需预测与战略研究报告

1. 国际环境

（1）世界经济复苏缓慢 百年不遇的国际金融危机影响深远，全球需求结构出现明显变化，经济复苏不稳定因素增多。我国发展的外部环境更加复杂，滚动功能部件行业也面临着新的发展机遇与挑战。

（2）回归制造业 全球金融危机引起发达国家的反思，纷纷实施以先进制造业为核心的“再工业化”，回归制造业。世界制造业面临新一轮以高新技术为支撑的产业结构调整，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争将会更加激烈。

（3）我国滚动功能部件行业国际地位逐步提高 随着我国滚动功能部件行业的快速发展，世界制造强国既害怕丧失中国市场，同时又担心被中国赶超，国际技术和经济交流处于新的复杂环境中。（4）进出口贸易将展开新的博弈 国际贸易保护与博弈在数量、强度、手段、内容等方面快速上升，呈现常态化和持久性。自由贸易区与《海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）》的实施，增加了我国滚动功能部件行业发展外部环境的挑战性。

2. 国内政策环境

（1）调整结构和转变经济发展方式已成为我国经济发展国策 国家宏观调控和应对复杂局面的能力明显提高，国民经济各行业的结构调整和产业升级将导致制造装备的更新，为滚动功能部件行业提供持续的发展空间。

（2）高档数控机床发展的新机遇 2009年国家开始实施的“高档数控机床与基础制造装备”国家科技重大专项部分项目已经取得阶段性成果。科技重大专项以及国家培育和发展战略性新兴产业等一系列方针政策的实施，为滚动功能部件行业企业带来更多的发展机遇。

（ 3 ） 我国经济发展仍然面临宏观调控压力 我国经济处于工业化、信息化、市场化、国际化深入发展，经济结构转型加快，经济社会发展和综合国力跃上新台阶的关键时期。国内发展中的不平衡、不协调及不可持续问题依然突出，经济发展的周期性和不确定性仍然存在。

3. 应对措施或建议

“十二五”我国滚动功能部件行业要加大技术创新力度，加快产业结构调整步伐，保持行业持久稳定的发展力，在提高产品制造品质和可靠性方面取得突破性进展，建议采取以下措施：（1）重视科技创新 加快科技创新平台建设。我国滚动功能部件行业现有的创新平台总体来看产学研体系还不够完善，大多数企业不能进行深层次研发，企业产品开发基本处在低层次徘徊。要在行业内建立更多的国家级试验室和技术研发中心，逐步完善创新平台体系建设。

继续实施科技重大专项及相关的重大科技工程，攻克滚动功能部件行业关键技术。逐步提高我国高档数控机床与基础制造装备的自主开发能力，满足国内主要行业对高端制造装备的基本需求。

（2）实施企业品牌战略。积极开展精心创品牌活动，通过加强和改进产品设计、制造、试验及服务等措施，运用标准、专利等手段，全面加强质量管理，突出产品的可靠性和稳定性，提高产品质量水平，扩大国产滚动功能部件的市场占有率。

（3）建立研发、技改专项资金保证制度。滚动功能部件行业调结构、上水平已进入关键时期，国家应予以提供研发资金支持和技改专项保证，切实满足企业产品质量的提升，实现产品结构升级和更新换代需要，增强企业产品市场竞争力。

（4）提升装备水平，保证产品质量。积极采用国内外先进生产制造技术及设备，实现生产工艺装备现代化，加速改造落后生产工艺，淘汰落后的工艺技术装备，提高生产效率，提升产品品质。

（5）建立专门服务机构和服务网络，提供专业化服务。依据中高档滚动功能部件的销售特点，建立销售服务专门机构和服务网络，增强快速响应服务能力和成套解决方案能力。

（6）重视上游产业链企业的培育，保证长期提供低成本、高质量的产品。重视中高档滚动功能部件行业上游产业链的供应关系，保证供方具备快速度、低成本、高品质服务的能力，这是企业提高核心竞争力必不可少的一部分。