我国三网融合的发展方向

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内容提要：在三网融合工作开展过程中，广电行业积极打造以新媒体内容集散平台为核心的多元化业务体系，电信行业则以提升网络价值为重点，向产业链上下游的内容和行业领域不断扩展。IPTV、手机视频、有线电视宽带接入等多媒体类型服务共同构建了有利于大量多媒体信息传播的双向渠道群。

2012-2016年中国三网融合产业研究与投资战略咨询报告

广播电视服务是国内传统意义上最大的视频应用领域，节目直播加电视接收机形成了非常独特的市场空间，并且长期游离于其他多媒体信息服务之外。国务院印发的《推进三网融合的总体方案》提出把推动广电、电信业务双向进入作为主要任务，这直接促动了传统广播电视业务和其他多媒体服务的融合，成为2011年产业发展的焦点。

在三网融合工作开展过程中，广电行业积极打造以新媒体内容集散平台为核心的多元化业务体系，电信行业则以提升网络价值为重点，向产业链上下游的内容和行业领域不断扩展。IPTV、手机视频、有线电视宽带接入等多媒体类型服务共同构建了有利于大量多媒体信息传播的双向渠道群。

围绕双向化和高清化的工作目标，广电行业在2011年已经发展了超过1亿的数字电视用户，并且依托这一网络构建了完整的有线数字电视业务体系，在传统的广播电视直播业务外能够同时提供视频点播、信息查询、电子商务、智能家居等多种类型的互动视频服务。在未来一年，数字有线电视的用户会继续保持平稳增长，同时在双向和高清改造方面会取得新的进展。

移动网络带来了人们日常生活方式的改变，广电运营商在扩大移动多媒体系统部署的同时，还和电信运营商合作通过2G或3G网络开展手机视频业务，目前国内使用过手机视频的用户已经超过了4 000万，并在形成多元化的服务格局。

国内I P T V 用户经过数年的发展，目前已经突破1 700万的规模，并可能在两年内突破3 000万。电信运营商通过I P T V业务的发展构建了最大规模的多媒体信息服务平台，已经成为电信运营商在多媒体领域扩展的重要工具。I P T V集成业务也成为广电播出机构重要的收入增长点，上海文广百视通公司和中国网络电视台（C N T V）是国内I P T V主要的内容商。在2012年的三网融合工作中，I P T V预计将成为用户规模增长最快的业务形式之一，并通过汇聚更多的增值应用成为国内单一规模最大的多媒体融合平台。

由终端厂商推动的互联网电视和智能电视成为2011年产业界的另外一个关注点，在很短的时间内就达到千万台的规模。面对大量出现的新型电视终端，广电总局先后颁发了7张互联网电视牌照，希望由牌照商主导这类业务的发展，但由于缺乏合理的商业模式和产业合作关系，目前还处于产品销售为主的阶段，需要在今后寻找新的突破点，完成向服务为主的转变。

互联网视频服务是国内最早出现的三网融合形式的多媒体服务，广电和电信运营商也积极进入这一领域。广电播出机构积极构建台网联动的网络电视台。截至2011年11月，已经建立的省级以上网络广播电视台达16家。2010年，上海、广东、新疆等几家电信公司获准从事网络视听节目服务，长期以来电信部门无法获得“信息网络传播视听节目许可证”的僵局也被打破。

国内真正占主导地位的是包括专业视频网站、门户网站的视频频道和社区网站在内的第三方服务商，网站覆盖人数已经超过3.7亿。广告收入是目前第三方视频网站收入的主要来源。过于单一的收入结构和恶化的融资环境给服务商带来了很大的压力，未来的2～3年国内市场份额会集中在几家大型服务商，他们将加紧与电视台和影视公司合作来争抢内容和用户资源，通过自制节目、探索原创节目来增强服务的独特性，并加强和终端厂商的合作以掌握渠道资源，同时开展精细化运营，跨平台销售等整体式经营以增强竞争实力。