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十二五规划现代能源业体系

内容提示:第一是大力节约能源。第二,增强能源供给保障能力。第三,优化能源结构。第四,高度重视农村、民族地区能源问题。第五,加快能源自主创新。第六,扩大能源国际合作。第七,高度重视安全生产。第八,加强战略规划。

国家能源局总工程师吴贵辉18日在中国工程院和国家能源局举办的题为“科技创新促进中国能源可持续发展”能源论坛上说,在当前和“十二五”期间,为构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,将重点抓好以下几方面的工作:

  第一是大力节约能源。科学制定节能规划,明确节能目标,淘汰落后产能,严格控制高耗能、高排放行业低水平重复建设;大力开展资源综合利用,积极推广循环经济,抓好工业、建筑、交通运输节能,深入开展企业节能行动;加强节能宣传教育,推广节能知识,倡导节能的生活、消费方式。

  第二,增强能源供给保障能力。一是以煤为基础,重点建设好国家规划的大型煤炭基地,使大型现代化煤矿的产量达到总产量的85%以;二是加强电网建设,继续实施西电东送;三是加大石油的勘探开发工作,加快鄂尔多斯盆地、四川盆地等西部油气区勘探开发,加强石油管网建设;四是稳步推进石油储备建设,开工建设国家石油储备二期项目;五是积极开发天然气,加快建设天然气储气库等。

  第三,优化能源结构。一是争取2020年水电装机达到3亿千瓦以上;二是加快核电建设,加快沿海核电发展,积极推进内陆核电项目;三是促进风电规模化发展,争取到2020年风电装机达到1亿千瓦以上;四是大力开发太阳能,继续利用国际市场,有序启动国内发电市场,加快太阳能发电技术研发投入,促进上下游产业共同发展;五是因地制宜,有序发展生物质能。

  第四,高度重视农村、民族地区能源问题。一是加大城乡电网建设与改造,提高电网覆盖面和供电质量,实现电价同网同价;二是加快少数民族地区能源建设,加强新疆电网建设,开工建设青藏联网工程。

  第五,加快能源自主创新。一是抓好重大科技专项,大型先进压水堆和高温气冷堆等国家重大科技专项;二是加强科技研发,依托国有、民营大型企业、科研院所组建国家能源研发实验中心,推进大型核电、风电、太阳能发电、特高压输电,清洁燃煤电站等技术;三是推进能源装机国产化和自主创新。

  第六,扩大能源国际合作。重点加强和周边国家以及中东、非洲、南美等地区国家的油气资源勘探开发合作,确保中俄、中哈能源国际大通道建设顺利推进;进一步扩大国际合作的领域和范围,从以油气为主扩展到煤炭、电力能源、重大能源装备等。

  第七,高度重视安全生产。抓好煤矿安全生产,坚决淘汰技术落后的小煤矿,加大煤矿安全投入,重点对隐患大、效益差、历史欠帐多的企业进行安全改造,加强煤矿瓦斯防治的力度;高度重视核电安全,组织开展核电安全生产大检查;加强对油气生产环节和油气管道安全隐患的排查和整改。

  第八,加强战略规划,政策、法规和体制改革等方面的工作和研究。尽快出台能源法,实施可再生能源法,修订煤炭法,制定石油天然气管道保护条例等。

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