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2014年中国清洁能源发展机制及核证减排量业务模式

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内容提要:《联合国气候变化框架公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放,应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约,也是国际社会在应对全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。

(1)清洁发展机制(CDM)的形成及现状

清洁发展机制(CDM)来源于《联合国气候变化框架公约》缔约方大会上通过的《京都议定书》,是通过发达国家与发展中国家开展项目级的合作来实现温室气体减少排放的一种机制。发达国家通过向发展中国家输入资金或技术,在发展中国家换取减排量,以完成其强制的减排指标。通俗的讲,发展中国家CDM 项目所产生的经核证的减排量(Certificated Emission Reduction,以下简称CER)可以转让给发达国家的政府和企业,以抵消其温室气体排放,而发展中国家可以从中获取资金或技术。

1)《联合国气候变化框架公约》

由于人类活动引发的温室气体排放潜在地影响了地球的气候变化,引发海平面上升、大部分地区气温升高、极端天气增多、极地冰川融化等不可逆转的不利影响。减少温室气体排放,从而减缓气候变化,已经成为国际政治、经济与社会的重大问题。

在联合国环境与发展大会上,达成《联合国气候变化框架公约》(United Nations Framework Convention on Climate Change,以下简称“《公约》”或“UNFCCC”)。《联合国气候变化框架公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放,应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约,也是国际社会在应对全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。

2)《京都议定书》

①《京都议定书》的产生

1997 年12 月《公约》缔约方大会第三次会议在日本京都召开,通过了《京都议定书》。《京都议定书》确定了“共同但有区别的责任”原则,规定了在2008年至2012 年间发达国家的温室气体2排放量比1990 年的排放量平均要低5.2%,而发展中国家3在此期间无需承担减排义务。同时规定了三种灵活的履约机制,清洁发展机制(CDM)是其中之一。

《京都议定书》生效条件是:“本议定书应在不少于55 个《公约》缔约方、包括其合计的二氧化碳排放量至少占附件一所列缔约方1990 年二氧化碳排放总量的55%的附件一所列缔约方已经交存其批准、接受、核准或加入的文书之日后第九十天起生效”。
内容选自188bet金宝搏网站 发布的《 2013-2018年中国清洁能源行业发展前景及投资预测研究报告

综合以上,联合国气候变化公约(UNFCCC)、京都议定书(KP)和清洁发展机制(CDM)之间的关系见下图所示:
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