我国饮用水桶行业市场现状

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内容提要：目前市场上出现的饮用水桶分为四类：食品级的全新料PC(学名聚碳酸酯)桶、非食品级的PC 桶、食品级PET(学名聚对苯二甲酸乙二醇酯)桶和用废旧塑料、劣质废料、废弃光盘甚至洋垃圾等制成的黑桶。

大部分消费者一般只注意水质好坏，却忽视了盛水器具的卫生和安全。许多“出身”不明的饮用水桶，不仅成为不少非法商家的牟利渠道，也给消费者健康埋下了隐患。

2012-2016年中国饮用水市场监测与未来前景预测报告

1、卖水不挣钱，卖桶才挣钱。

据调查，许多供水站看似做的是水的生意，其实真正做的是桶的生意。卖水不挣钱，卖桶才挣钱。看似一样的形状，其实市场上所售的饮用水桶的材质千差万别。如果用肉眼观察，有的饮用水桶透明光滑，呈纯正的淡蓝色，质地均匀无杂质；有的外观昏暗、沉闷，呈暗蓝色、青色，色彩暗淡不均匀，透明度较差，桶壁多黑点；还有的呈乳白色，表面粗糙，划痕多，且透明度差。只有第一种才是正规的饮用水桶。

目前市场上出现的饮用水桶分为四类：食品级的全新料PC(学名聚碳酸酯)桶、非食品级的PC 桶、食品级PET(学名聚对苯二甲酸乙二醇酯)桶和用废旧塑料、劣质废料、废弃光盘甚至洋垃圾等制成的黑桶。

2004 年5 月1 日实施的GB19304- 2003《定型包装饮用水企业生产卫生规范》规定：循环使用的桶必须由聚碳酸酯(PC)材料制成，以保障多次回收后桶的完好质量；严禁使用废料和回收旧PC 料制成的桶或瓶。为了应对质检部门的检查，一些水厂往往以次充好———送检时，用的都是食品级的全新料PC 桶；真正出售的，则是黑桶，怎么做，大家心里都有数。

据国际食品包装协会透露，目前全国饮用水桶的用量在5 亿只以上，但使用回料或工业料生产的黑桶以及半黑桶占半数左右，而使用废料或工业料的水桶按照目前的有关标准很难进行检测。

2、饮用水桶尚无国家强制性标准，市场竞争不规范经营监管两难

规范饮用水桶的行业标准应是当务之急。早在1999 年，全国塑料制品标准化技术委员会就已组织有关单位起草了强制性行业标准QB2460- 1999《聚碳酸酯(PC)饮用水罐》，并于2000 年9 月开始实施。但PET 桶等其他材料加工制作的饮用水桶尚没有国家或行业产品标准规范，也没有不允许生产使用的禁令，目前都是按企业标准进行生产和销售，但部分企业标准或地方标准在引用相关卫生性能标准时有漏项行为，易产生质量漏洞。

如何更科学、规范地回收利用饮用水桶，同样是相关企业面临的课题。饮用水桶的循环使用周期一般是40 次~60 次，但怎么监督与实施是个问题。

有一些企业将损坏、淘汰的饮用水桶出售给黑桶加工厂家，从而造成行业内部的恶性循环。因此，饮用水桶淘汰后回收、运输及处置等环节的问题，值得有关部门研究解决。应按照《食品安全法》的有关规定制定相应法规，QB2460- 1999《聚碳酸酯(PC)饮用水罐》毕竟只是行业标准，力度不够，我们期待国家出台更加规范的强制性标准，并辅以相关法律法规，让非法牟利的小黑厂无法生存，鼓励企业优胜劣汰，最终对消费者的健康负责。

3、PET 桶未纳入生产许可，无证生产经营难

目前水桶生产参照执行GB19304- 2003《定型包装饮用水企业生产卫生规范》，其中8.3.3 中“循环使用的桶必须是由聚碳酸酯(PC)材料制成，以保障多次回收后桶的完好质量。”在国家标准中具体只允许使用某种特定的材料，这显然是不科学的。在2003 年之前起草此标准时，当时可能确实仅有PC 一种材料能用于生产循环使用的桶装水桶。

由于没有新的可遵循标准，老的GB19304- 2003《定型包装饮用水企业生产卫生规范》仍然有效，使得PET 桶生产企业无法办理QS 生产许可证，便形成了地下加工厂。由于缺乏有效的监管，所以PET 大桶的质量也相应有所下降，为降成本，桶重量越来越轻，从而导致可循环使用的次数减少。再加上低温常温杀菌的不规范、可循环次数及周期无统一规定，所以导致PET 大桶的市场越来越小。

据了解，中国石化仪征化纤股份有限公司于2006 年成功批量生产的BG803 桶装水专用料，改变了只能使用PC 材料的生产现状，也改变了使用碳酸级瓶片生产出的大桶透明度差的现状。该公司依靠PET 的价格、卫生、品牌及新技术研发的优势，在PET 桶装水生产行业树立了良好的口碑。此外，仪征化纤还是GB17931- 2003 瓶用聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)树酯生产国家标准的制定单位。

因此，目前国内各地的质量监督部门，所参照执行的GB19304- 2003《定型包装饮用水企业生产卫生规范》，严重限制了新材料应用于桶装水桶行业，不仅如此，还使得原料生产商的桶装水桶专用料BG803 的市场销量逐年下降、原使用PET 材料生产桶装水桶的企业被迫变卖设备、或新采购PC 设备继续生产、原继续使用PET 材料生产桶装水桶的企业在当地质量监督部门睁只眼闭只眼的情况下，经营越来越困难。