“十二五”高新技术产品格局深度调整

188bet金宝搏网站 网讯：

内容提要：全球高技术产业格局深度调整，创新驱动特征更趋明显“十二五”期间，全球高技术产业格局将进入大调整、大变革时代。一方面，发达国家在继续将制造环节向发展中国家转移的同时，加快研发、营销等高端环节的向外转移步伐。另一方面，为解决资源环境约束，世界各国纷纷出台有力措施，促进本国新兴高技术产业发展，全球范围内一场以绿色、低碳为主题，以新能源、生物、新一代信息网络等新技术为核心的科技产业革命浪潮正在兴起。

2012-2016年中国信息技术市场研究与发展趋势研究报告

1． 全球经济增长趋于稳定，但深层次影响还在持续世界经济保持复苏势头，且复苏力量正在增强。2011 年4 月，IMF 最新一期的《世界经济展望》显示: 先进经济体的私人需求正在替代公共需求，缓解了人们对财政政策支持措施逐步削弱可能引发“双底”衰退的担忧; 金融状况继续向好; 许多新兴市场经济体需求旺盛; 发展中经济体( 特别是撒哈拉以南非洲国家) 也已重现快速和持续的增长。2011 年和2012 年，全球实际GDP 增长预计达到约4. 5%，比2010 年的5% 略有下降。

先进经济体和新兴及发展中经济体的实际GDP 增长率预计将分别达到约2. 5%和6. 5%。

随着世界经济的不断复苏，各主要经济体的需求会不断释放，这将有利于中国高新技术产品继续拓展海外市场，加强与新兴国家、发达国家和地区之间的贸易往来，有效改善外需不足的问题，高新技术产品国际贸易形势趋好。

与此同时，金融危机后，全球范围内的大调整、大变革将深入推进，这一调整过程也将为中国高新技术产品开拓国际市场提供重大机遇。

但是，国际金融危机的深层次影响还在持续，各类风险依然存在，复苏基础尚不牢固。“十二五”期间，世界经济有可能持续并不断地受到像欧债危机、中东局势动荡、日本大地震等突发因素影响，不确定性增加; 全球资金流动性过剩、大宗商品价格上涨、通胀预期压力加大以及发达国家和发展中国家经济政策分歧等方面的问题也不容忽视。

2． 全球高技术产业格局深度调整，创新驱动特征更趋明显“十二五”期间，全球高技术产业格局将进入大调整、大变革时代。一方面，发达国家在继续将制造环节向发展中国家转移的同时，加快研发、营销等高端环节的向外转移步伐。另一方面，为解决资源环境约束，世界各国纷纷出台有力措施，促进本国新兴高技术产业发展，全球范围内一场以绿色、低碳为主题，以新能源、生物、新一代信息网络等新技术为核心的科技产业革命浪潮正在兴起。

伴随世界新科技革命和产业革命又进入一个新的历史性突破阶段，科技创新呈加速趋势，技术升级周期不断缩短，新产品、新应用层出不穷，不断催生新兴产业，全球高技术产业领域孕育新的重大突破，创新驱动特征愈益明显。信息技术将进一步向数字化、智能化、网络化方向演进，软件、集成电路等核心技术面临跃升，数字电视、新一代移动通信、下一代互联网产业发展进程明显加快，全球信息产业快速增长动力强劲。空间、海洋、新材料、新能源技术不断突破，应用领域迅速扩大，正在加快形成一批新兴产业群。

在全球高技术产业格局深度调整过程中，我国高新技术产品贸易发展面临的机遇与挑战并存。一方面，世界各国加快高技术产业发展将带来全球创新资源的急剧增长和加快流动，中国凭借潜力巨大的市场和人力资源优势，有条件在更广领域、更深层次上参与国际分工与合作，有效推动我国高新技术产品贸易加快发展。另一方面，由于各国高技术产业发展重点趋同，国家层面的竞争将加剧产业领域的竞争。我国确立的重点高技术产业领域同样是各国政府关注和扶持的重点，我国高新技术产品贸易发展需要应对来自世界各国的竞争与挑战，尤其是各国针对国外同行的各类限制性措施，将阻碍我国参与国际分工与合作，抑制我国高新技术产品贸易加快发展。

3． 全球高新技术产品贸易孕育新的变化，发展中经济体地位明显提升全球高新技术产品国际贸易格局正孕育着新的变化。发达国家在全球高新技术产品贸易中的主导地位有所下降，发展中国家和地区在全球高新技术产品贸易中的地位不断提升。

近年来，发达国家高新技术产品贸易占全球高新技术产品贸易的比重逐年下降。2000 年，高收入国家高新技术产品出口贸易占全球高新技术产品出口贸易的比例为78. 7%，而2009 年，这一比例下降为64. 4%，下降了14. 3 个百分点。其中，美国、日本、德国、英国、法国等发达国家2000 年高新技术产品出口贸易占全球高新技术产品贸易的比重分别为18. 8%、10. 4%、6. 9%、5. 7% 和4. 7%，合计占46. 5%，而2009 年，这一比例为31. 5%，下降了15 个百分点。

按照最近十年的发展趋势计算，预计“十二五”期间，高收入国家高新技术产品出口贸易占比有望下降到50%以下，其主导地位将会大大削弱。

与高收入国家相反，发展中国家在高新技术产品贸易中的地位日益提升。2000 年，中低收入经济体高新技术产品出口贸易占全球高新技术产品出口贸易的15. 3%，而到2009 年，这一比例为28. 3%，上升了13 个百分点。其中，中国2000年在全球高新技术产品出口贸易中排名第13 位，占比3. 4%，而2009年，排名全球第一位， 占比17. 7%。发展中经济体，尤其是东亚地区在全球高新技术产品贸易中的地位正日益提升。预计“十二五”时期，这一趋势将会更加明显，发展中国家在全球高新技术产品贸易中的地位将会明显增强。

4． 各种形式的贸易保护主义抬头，外部环境更趋复杂国际金融危机之后，全球贸易保护主义势头有所加剧，贸易保护手段日趋多样化和复杂化。不仅反倾销、反补贴、保障措施等传统保护手段被频繁应用，而且技术壁垒、绿色壁垒、知识产权保护、劳工标准等贸易壁垒也在不断花样翻新，应用范围更加广泛，对中国高新技术产品贸易的影响不容忽视。

例如，2010 年9 月，欧盟对中国数据卡进行的反补贴调查，涉案金额就达41 亿美元。

知识产权保护对高新技术产品贸易的影响越来越大。由于高新技术产品贸易对知识产权的依赖性远高于一般产品贸易，发达国家往往利用其国内有关国际贸易协定的法律对其他国家知识产权保护情况进行监控，知识产权已成为发达国家实行贸易保护的新手段。2011 年5月，“美国国际贸易委员会”发布了编号Investigation No. 332 － 519、题为《中国: 知识产权侵权行为与自主创新政策对美国经济的影响》的调查报告，对中国的自主创新政策横加指责，指出: 2009年，发生在中国的盗版行为和“自主创新政策”给美国造成经济损失480 亿美元，210 万个全职工作岗位损失。我国高新技术产品在大部分细分市场和细分行业上无比较优势，面临着发达国家的知识产权遏制。

技术标准使高新技术产品贸易发展的潜在阻力增加。技术标准在全球高新技术产品贸易发展中所起的作用越来越大，发达国家纷纷以技术标准为依据，借助技术性贸易措施，强化其经济和技术在国际上的竞争地位。我国部分高技术产业的技术标准落后于产业发展的实际水平，与国际行业标准存在较大差距，高新技术产品贸易发展面临严峻挑战。