2012年中国绿色节能技术产业评估体系不完善

188bet金宝搏网站 网讯：

内容提要：在进行现有建筑升级改造过程中，进行绿色节能型建筑改造的资金来源不稳定，这也是导致我国绿色节能建筑规模化发展和现有建筑改造的重要因素。

1 政府缺乏有效的税收政策引导、绿色节能技术认可度不高

由于我国绿色节能建筑产业起步较晚，产业发展的规模效应较差，这导致了绿色节能建筑技术在房地产开发过程中不被市场所认可。对于开发商而言，现阶段使用绿色节能技术进行建筑设计，无疑会增加建设成本，导致利润降低，再加上目前的房价一直处于较高的增幅阶段，房地产市场在一定程度上仍处于供不应求的局面，这些因素导致了房地产开发商对于提升房屋品质、建设绿色节能建筑的理念认识不足，更多的关注短期的房屋销售收益。对于购房者而言，使用绿色节能技术建设的建筑，其购买成本通常要高于普通建筑，而在购买过程中税收的优惠政策难以抵消增加的额外成本，这导致了绿色节能技术通常被用于高档建筑的建设设计，无法在更大的市场进行推广使用。

2 我国绿色节能技术产业评估体系不完善

虽然国家近几年提高了对于绿色节能建筑建设设计的重视，但是我国绿色节能建筑的建设仍面临着缺少实践经验、基础参考数据少、发展步伐缓慢的问题。并且现有的绿色节能评估标准依赖于建设和设计过程的引导，其评估结果受人为因素的影响较大。在进行绿色节能技术评估时，一方面要以详实的、量化的、定性的数据或条款为主要评估指标，避免人为主观因素的偏差带给评估质量的影响。

另一方面，在评估指标体系的建设中要在重视节能、节水、节材、节空间的基础上，重视建设本身的舒适性和经济性，要在推广绿色节能技术的同时注重市场需求和生活功能性需求，此外，要重视建设整体的节能减排效应，以实现最大限度上的绿色节能建筑效应。

3 我国绿色节能建筑产业设计能力不成熟、规模化发展受阻

在具体的绿色节能建筑设计过程中，我国对于绿色节能建筑的评估指标过多的强调节能技术和能源消耗的节能，忽视了对于资源与用户需求的优化配置与各个节能功能的系统集成和整体整合，导致了我国绿色节能建筑在进行具体建设时，其节能效应与节能减排目标存在了一定的偏离。同时，目前我国房地产开发及绿色节能技术应用环境中对于绿色节能建设的设计投入较少，绿色节能建筑设计尚没有成熟的设计体系和设计理论，符合绿色节能建筑设计需求的专业设计师人才严重匮乏，使用创新型的绿色节能新技术进行绿色节能建筑设计的设计能力较差，这些因素导致了我国绿色节能建筑规模化发展和推广滞后性的产生。并且在目前的建筑设计市场中，由于市场的过度需求，设计师更多的是承揽设计业务，而没有足够的时间进行绿色节能建筑设计研究，对于设计作品没有足够的耐心进行雕铸和精炼，这导致了我国绿色节能建筑产业规模化发展的重要核心因素无法具备。

4 我国绿色节能技术升级改造项目的投资不足

在进行现有建筑升级改造过程中，进行绿色节能型建筑改造的资金来源不稳定，这也是导致我国绿色节能建筑规模化发展和现有建筑改造的重要因素。一方面，我国对于建筑节能的管理法规的法律效力和行政约束力有限，致使新建建筑的绿色节能技术使用及其推广效应差，导致了绿色节能技术的需求较低。另一方面，我国对于绿色节能技术使用缺乏有效的激励措施和明确的税收优惠政策，对使用绿色节能技术的民用建筑设计的补贴和购买税收的具体制度和执行标准尚不明确，部分激励措施效应极其有限，这导致绿色节能技术在民用建筑中的使用率较低。

此外，我国对于绿色节能技术还没有搭建成熟的建设项目融资平台，对于相应的补偿机制的风险体制建设、绿色节能技术建设项目的政府担保不足，这些因素都导致了我国绿色节能技术在具体的建设设计过程中不被重视，再加上针对现有的建筑进行绿色节能技术的升级改造投资力度不足，阻碍了我国绿色节能技术的全面推广和广泛应用。