2012年中国生物育种产业发展存在的主要问题

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内容提要：虽然我国的生物育种产业经过这么多年的发展，为实现我国粮食８年连续增产，农民持续增收和农业的稳定做出了不可磨灭的贡献。虽然取得了很大的成就，但同时从目前的发展来看，我国的生物育种产业仍然存在很多问题。

生物育种是指利用转基因、分子设计等现代生物技术，与常规育种技术有机结合，培育出高产优质多抗多抗高效农业生物新品种。

我国目前是世界上人口最多的国家，那么相应的粮食的消耗量也是最大的国家。随着经济社会发展、人口增长和人民生活水平的提高，我国不仅对粮食的需求量会相应增加，对粮食的质量、粮食获取的稳定性的要求也都在提高。我国气候条件复杂、生态环境脆弱、自然灾害频发，直接影响农业发展和粮食安全，与此同时，增加粮食产量的困难也在加大，耕地资源减少的趋势难以逆转，水等资源短缺的压力都在进一步增大，所以粮食中长期供求形势非常严峻。“国以农为本，农以种为先”，要养活这么多人，大力发展生物育种产业，对保障我国粮食安全有重大的意义，对世界粮食安全保障也具有十分重要的意义。

一、国内生物育种产业发展现状

我国是传统的农业大国，农业基础浓厚，相较于其他的产业，我国生物育种整体技术水平与世界发达国家之间的差距较小。而且，生物育种产业化的发展有良好的技术基础。在国家的大力支持下，经过多年努力，我国是目前世界上少数拥有转基因作物自主研发能力的国家之一，甚至在某些方面已经位居世界前列。

我国是全球主要转基因作物种植面积国，主要集中在转基因抗虫棉，杂交水稻，饲料等领域。转基因抗虫棉是我国独立开发出来的，打破了跨国公司的垄断，抢占了国际生物技术的制高点，不仅在国内占有绝对优势，而且走出了国门，在国际市场上争得了一席之地；饲料用的转基因玉米也于２００５年经过安全评估，也陆续在一些城市进行试验，其生产应用也指日可待；华中农业大学的研究人员开发的转基因水稻“华恢１号”已经在２００９年获得了农业部正式颁发的在湖北省生产应用的生物安全证书，现在已经进入相关品种区试和审定程序，转基因抗虫水稻产业的发展蓄势待发。

二、生物育种产业发展存在的主要问题

虽然我国的生物育种产业经过这么多年的发展，为实现我国粮食８年连续增产，农民持续增收和农业的稳定做出了不可磨灭的贡献。虽然取得了很大的成就，但同时从目前的发展来看，我国的生物育种产业仍然存在很多问题。

１．行业集中度不高。大规模集团化，是世界种业的发展趋势。而目前在我国种子企业多达８０００家，注册资金在３０００万以上的仅有１２０多家，注册资金５００万以上有７０００多家，其中具有自主研发能力的生物育种企业只有１００多家。虽然企业众多，但是大宗农作物业务的年销售额在５亿元人民币以上的仅有６家，没有一家企业可以说占有我国大宗农种子业务市场份额的１０％。缺乏强有力的龙头企业，整体实力相当薄弱，世界种业前１０强的种业企业在世界种子贸易额中所占份额达３５％，而我国前１０强种业企业同期只占全球种子市场销售额的０．８％。

２．自主创新能力薄弱。我国生物育种产业在某些领域处于世界先进行列。但是，我国在转基因技术专利方面，拥有有效品种权仅相当于美国的５．３％，事实告诉我们，我国与世界发达国家在转基因技术的创新发面相比较还存在着十分明显的差距。而且，大多数企业都多以产、销为主，自主创新能力薄弱，严重制约了我国的生物育种产业发展。

３．研发与生产相互脱节。我国农业生物技术科研水平其实在很多领域与国外差距不大，我国大多数企业都没有研发机构，大多数都是靠买科研机构、大专院校的科研成果，但是科研单位研究的技术成果和企业的衔接不顺畅，导致这些成果的转化为产品的几率很低，使得其难以与市场推广相结合。产生不了社会和经济效益，对我国生物育种产业的健康发展产生了非常不好的影响。

４．市场竞争力弱。目前在我国登记注册的外资投资的种业公司已经有７６家，其中包括２６家独资公司、４２家合资公司、８家中外合做经营公司。虽然我国对外资种业公司的控股权有一定的限制，外资企业占有公司股份不得超过４９％，但是这些外资却拥有种业的核心资源，技术和专利，有效地形成了外资实际垄断，中国种业公司对其长期依赖而逐渐失去了研发能力。据公开的资料统计，国外公司实际控制了我国高端蔬菜种子市场份额已经超过了５０％。使得我国种业殖民的危险性进一步扩大。

５．管理机制不健全。虽然我国对生物育种产业有一系列的政策扶持，但是仍然缺乏对生物育种产品的有效保护和市场监管。对生物育种产业的相关政策的制定和国家的立法相对滞后，有些只是喊喊口号，如在行政上不作为和乱作为，知识产权保护力度不够，行业自律差，没有在总体上形成推动生物育种产业发展的良好条件和环境氛围。

（更多详细信息请参考188bet金宝搏网站 《2012-2016年中国生物育种业市场行情动态与未来发展趋势报告》）