2013年中国原油和天然气开采行业竞争

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内容提要：目前国内成品油市场分额的90%被中国石油和中国石化两大集团占据，市场处于高度垄断状态，石油及天然气开采行业也主要由中石油、中石化垄断，尽管我国目前有一半左右的原油来自国外，但也基本为中石油、中石化、中海油等企业所垄断经营。

（一）上游供应商谈判优势较小

对于石油及天然气开采行业来说，其上游产业主要是石油、天然气钻采设备制造商以及石油、天然气勘探行业，但是一般而言，鉴于石油及天然气在国家安全中的重要地位和作用，以及石油、天然气勘探等行业的高进入门槛、高风险性，我国石油及天然气开采行业往往产业链较长，石油及天然气开采业企业往往也是石油及天然气勘探企业，石油钻采设备则多由垄断型企业单独设立专门研究单位或者生产厂家加以研制生产，对一些市场生产且竞争较为充分的设备来源，则交由市场生产，但是由于需求方单一且占有优势地位，议价能力强，最后定价权一般也掌握在石油及天然气开采业企业手中，总体而言，上游供应商对石油及天然气开采业的影响较为有限，

（二）现有企业数量较少竞争不充分

目前国内成品油市场分额的90%被中国石油和中国石化两大集团占据，市场处于高度垄断状态，石油及天然气开采行业也主要由中石油、中石化垄断，尽管我国目前有一半左右的原油来自国外，但也基本为中石油、中石化、中海油等企业所垄断经营。因此行业内竞争主要表现为三大国有油企之间的竞争，考虑到企业数量较少，该行业基本属于寡头类市场结构，行业竞争不充分，往往还由于寡头之间互相勾结形成反竞争的状态。

（三）下游用户讨价还价能力较弱

石油及天然气开采行业的下游用户涉及国民经济的方方面面，从化工、汽车等很多行业都是石油及天然气产品的使用者，下游用户众多且较为分散，对石油及天然气产品的议价往往难以形成合力。其实我国当前的油价、气价主要由国家加以制定实施，当前正在推进的成品油定价改革，则试图在油价、气价形成机制中加入更多的市场化因素，因此，未来石油及天然气开采业产品的定价将更多的取决于全球供需形势的变化，下游用户讨价还价的影响相对较小。

（四）新进入者很少，外部威胁小

国内原油对外依存度高，而国内原油的勘探处于垄断，民营资本很难进入，而成品油价格由政府部门定价，尚未市场化，每次价格的调整具有一定的滞后性。如果原油价格走高，煤制油和新能源的市场份额有望增加，从而对其价格具有一定的抑制作用。综合来看，国内该行业的竞争主要体现在资源方面，而盈亏并不完全取决于行业变化，国家政策对其影响很大。

（五）石油及天然气替代品具有局限性面临威胁小

原油与天然气作为一种资源型产品，是重要的战略性能源。但由于作为化石能源所具有的不可再生性，以及对温室气体排放导致全球气候变化的担忧，原油与天然气开采行业的最大竞争来自发展清洁和可再生能源对原油和天然气的替代。近年来世界各国虽然普遍加强清洁和可再生能源利用的研究和推广，但无论从技术的可操作性或从应用的经济性来看，清洁和可再生能源开发短期内不会实现对化石能源的大规模替代，当前对原油和天然气行业的威胁性仍然不大。

ial;msZd-5ly: "Times New Roman"'>2006年4月26日，由国土资源部起草的中国石油业准入标准的征求意见稿已经完毕，并送达国家发改委和国家能源办待批。根据这份准入意见，包括民营资本在内的各投资主体在进入石油业时将有章可循、有法可依。

此次国土资源部起草的石油业准入标准的文件，内容有20多条，详细地规定了石油业注册资本、专家人数、技术安全、环保等方面的最低准入门槛。据称，文件中对于民企准入的注册资本已经从最初的60亿元提高到了100亿元；另外，还要求企业的勘探高级工程师要占到技术人员的10％-20％。

100亿元的注册资本对民营石油企业来说尽管有些高，但跳着脚还能够得着，因为江浙一带的民营企业现在已经很有实力，规模大的石油企业每年销售的成品油可达10万吨，年销售总额在10亿元以上，规模小的年销售额也达到数千万元。这些企业已经拥有了销售终端、完善的销售网络、较大库存容量、物流体系和码头资源等条件。在石油经营方面，以各种油品贸易为主，油业加工、油业科研为辅，有的还拥有自己的加油站、油库和专业码头。难以达到的标准主要是'高级工程师'一项。民营企业缺的就是这方面的人才，即使从国外请也需要一定的时间。如果这样的标准出台，对于民营石油企业来说，等于是'没有门时进不来，有了门也很难进来。这实际上还是缺乏放开的诚意，应该对标准再进行修改，不然民营石油企业依然处在不公平的竞争中。