2013年中国路面养护市场发展历程

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内容提示：根据以往的经验来看，国检前一年半左右地方养护投入开始加速；考虑到“十二五”国检将加大对平时路口的检查，我们判断13-14年养护投入显着增加，14-15年到达高峰。

过去十年是我国公路建设高速发展的时期，公路通车里程自2000 年不到 170 万公里快速增长至2011 年410 万公里，期间高速公路里程更是增长超过 5 倍（自1.6 万公里增加至8.5 万公里）。目前我国公路建设已由追求数量转为追求质量，由抢修时代过渡到养护时代；每年有大约10%的路面需要进行翻修维护。

由于沥青路面公路具有路面平整、噪音小和驾驶舒适性高的优点，沥青路 面日益成为路面等级提升的方向，占比逐年提升；截至2011 年年底，我国沥 青混凝土路面为59.13 万公里，占比提升至14.4%；其中高等级公路均以沥青 路面为主，占比达90%以上。

沥青路面公路设计使用年限为15 年，一般5 年需要中修、10 年需要大修（随着公路平均载货重量逐年增加和超载超限现象普遍，中大修年限也普遍缩 短）。由于我国养护观念和养护体制等各方面原因，我国养护机械配臵水平非 常落后；购臵养护机械的费用占养护费用总额的比例长期以来不足3%左右， 而发达国家这一比例在20%左右。目前我国养护机械年产值仅50～100 亿元， 市场保有量600～700 亿元；若2020 年要达到《公路养护技术规范JTGH10-2009》中给出配备标准，预计未来十年平均每年新增配臵量将达到近1000 亿元，具有10 倍的发展空间。

为了考核公路养护管理工作，交通运输部每5 年都会进行一次“全国干线公路养护管理工作检查”（简称“国检”），计划2015 年下半年组织开展“十二五”国检；此次检查方式作出了局部调整，加大平时路况检查评分的比重，由集中检查改为分散检查：即五年一查改为一年一小查和五年一查相结合的方式进行， 2012-2014年度外业检查占总评分的60%，2015年路况检查占40%分值。 从历年国检的结果来看，养护投入大的省份排名大多靠前。由于国检的结果与地方交通管理部门的考核相关，地方交管部门对养护投入十分重视。根据以往的经验来看，国检前一年半左右地方养护投入开始加速；考虑到“十二五”国检将加大对平时路口的检查，我们判断13-14年养护投入显着增加，14-15年到达高峰。