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我国交通运输基础设施发展分析

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内容提要:城市轨道交通建设方面,“十一五”期间,正式开通运营的城市累计已达12个,同时,批准了长沙、西安、哈尔滨等25个城市的建设规划,另外南宁、贵阳、厦门等十余城市亦正在编报近期建设规划,预计“十二五”期间,我国城市轨道交通总建设规模约为2580公里。

2011-2015年中国交通运输产业市场评估与投资战略咨询报告


“十一五”期间,我国国民经济以高出规划目标约2.5 个百分点的速度持续快速增长,城镇化水平不断提高,机动化进程加快,交通运输事业迅猛发展,车、船设备及交通流量急剧增长,交通供需矛盾日渐突出,交通基础设施压力增加,导致交通事故频发。

“十二五”期间,我国国民经济预期年均增长速度仍将保持在7% 左右。通过进一步调整优化经济结构,我国将努力实现居民收入增长速度与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,人民生活质量和水平不断提高,消费能力将进一步增强,与此同时,人民群众的出行需求及其对出行质量要求也将进一步增加。

2010年,我国城镇化率达到47.5%,城镇人口达6.6亿,城镇化规模居世界第一;“十一五”期间每年新增城镇人口约1500 万人,而今后一段时间我国城镇化进程仍处于一个快速推进的时期,预计到“十二五”期末的2015年城镇化率将达到51.5%。城镇化进程加快必将进一步推动小汽车等机动车辆进入家庭的趋势,同时伴随着西部大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起、主体功能区战略等一系列区域经济发展战略的持续推进,机动化进程将不断加快,机动车快速增长趋势将由东部发达地区逐步过渡到西北内陆地区,我国机动车保有水平将进一步提高,交通安全形势将更加严峻。

1.交通基础设施发展

“十一五”期间,我国交通基础设施建设成就明显。和“十五”期末相比:2010 年末我国铁路营业里程达到9.12万公里,增长了20.95%,预计到2012年,铁路运营里程将达到11万公里,电气化率、复线率均达到5 0 % 以上; 公路达到400.82万公里,增长了19.81%,其中高速公路7.41万公里,增长了80.73%,农村公路350.66 万公里,99.97% 的乡镇、99.21%的建制村通了公路,92.46% 的乡镇、77.60% 的建制村通了沥青(水泥)路;2010 年末内河航道里程12.42万公里,增长了0.73%,其中等级航道6.23万公里,占总里程的50.1%,比“十五”末提高0.6 个百分点,通航能力大幅提高;民航航线网络结构大幅优化,服务质量进一步提高,航线里程达到276.51万公里,增长38.36%;油气管道里程净增加3.45 万公里,达到7.85万公里。城市轨道交通建设方面,“十一五”期间,正式开通运营的城市累计已达12个,同时,批准了长沙、西安、哈尔滨等25个城市的建设规划,另外南宁、贵阳、厦门等十余城市亦正在编报近期建设规划,预计“十二五”期间,我国城市轨道交通总建设规模约为2580公里。

发达的交通网络一方面极大地推动交通运输业的快速发展,为人民群众的出行带来极大的便捷,但另一方面,若交通安全监管、交通参与者素质不能同步提高,也必然会出现更多的交通安全事故和交通死亡。

2.机动化迅猛发展

随着社会经济的发展,人民生活水平的提高,我国大部分大城市已进入国际公认的私家车普及阶段(人均GDP 大于3000 美元)。近年来,我国机动化进程明显加快,机动车保有量持续快速增长,其中私人汽车拥有量增速明显。“十一五”期间,我国机动化势头迅猛,2010年末全国民用汽车保有量达到7796.4万辆,较“十五”末期净增长4636.74 万辆,增长幅度高达146.74%,其中私人汽车5938.7万辆,较“十五”末期净增长4090.63 万辆,增长幅度高达221.35%。目前我国汽车保有量增长仍保持强势,预计“十二五”期间仍将保持高增长势头。

截至2010年底,我国民用汽车千人拥有量为58.19辆,其中私人汽车千人拥有量为44.33辆,和世界其他发达国家水平相比差距十分明显:和我国国土面积相差不大的美国,2008年汽车保有量约为2.5亿辆,是我国的3.2倍,其汽车千人拥有量为816.17辆,是我国的14倍,其中私人汽车保有量是我国的4.1倍,私人汽车保有水平是我国的18.1倍;即使汽车保有水平相对较低的新加坡,其民用汽车和私人汽车千人保有量亦分别为我国的4.4倍和3.3倍。由此可见,我国机动化总体水平仍然较低,若我国机动化水平达到和新加坡相当,则我国汽车总量还将翻两番,达到2.5 亿辆左右。

但是,我国目前对机动车生产、维修、改装行业及车辆零部件的生产和销售行业监管力度不够,机动车辆整体安全性能欠佳,机动化产品故障召回制度尚未完全建立,随着机动化进程的快速推进,若不采取其他有效措施,机动车交通事故将进一步增加。

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