我国生态港口规划研究分析

188bet金宝搏网站 网讯：

内容提要：规划是港口建设与发展的行动指南，开展生态港口规划的研究工作是对建设生态港口的最有力支持。在港区生态环境调查与评价、港区海洋环境容量研究、港口建设发展环境影响分析、海洋生态系统服务功能价值评估以及国外生态港口建设模式与经验分析等基础研究上，严格遵循港口不同功能类型和地域环境来制定相应的工作要求和重点，对已建和规划建设的港口，按照建设期和运营期的不同，制定相应的生态建设要求、策略与改善港口生态功能的规划和原则。

2012-2016年中国港口物流运行态势与投资前景评估报告

倡导生态文明建设，已经成为我国社会经济发展的趋势，建设生态港口是顺应时代发展的需要，是我国港口可持续发展的根本途径。通过树立环保理念、实施绿色发展战略，坚持环境友好资源节约型的发展模式，整合现有的港口资源，进行科学布局、合理利用，把港口发展和资源利用、环境保护有机地结合起来，做到人与港口、环境和谐统一、协调发展，把我国港口建成碧海蓝天、文明环保的现代化港口。绿色生态港口建设考虑港口的活动及发展对环境带来的后果，是从宏观上保持港口建设与经济发展相适应，保持港口建设与环境的协调性，使港口在运营过程能减少对区域环境的污染，使港口建设满足区域资源环境承载力的要求。

1 建设资源节约型和环境友好型港

从港口规划、布局到建设、生产，全面落实环境保护措施，实施全过程的环境监督管理，实现港口的节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，实现港口经济效益、社会效益和生态效益共同提高。要把港口建设成为资源节约型和环境友好型港口，应按照科学发展观的要求去重新审思港口规划布局与功能分区，优化港口的资源配置，避免各港口的无序竞争；改变“重效益、轻环保，重眼前、轻长远”的粗放型发展观念，建立“效率、效益、环保、节约”同步抓，同步严格管理、严格考核的机制，通过开展绿色物流、提升工作效率、革新装卸工艺等措施，有力推进港口节能减排方案的落实，使港口行业的单位产值能耗至少达到国家控制标准之内；积极发展环境友好型装卸工艺，推进港口企业清洁生产审计工作的力度；完善港口环境保护基础设施，实现污染物达标排放的同时，建立废弃物循环利用体系，大力推进港口循环经济的发展。同时，通过完善有关港口和港口企业环境保护和节能减排方面的标准、法规、实施条例等，实现生态节约型、环境友好型港口建设标准统一、法规齐全、执法监督管理体系规范有效。

2 开展生态港口规划研究

规划是港口建设与发展的行动指南，开展生态港口规划的研究工作是对建设生态港口的最有力支持。在港区生态环境调查与评价、港区海洋环境容量研究、港口建设发展环境影响分析、海洋生态系统服务功能价值评估以及国外生态港口建设模式与经验分析等基础研究上，严格遵循港口不同功能类型和地域环境来制定相应的工作要求和重点，对已建和规划建设的港口，按照建设期和运营期的不同，制定相应的生态建设要求、策略与改善港口生态功能的规划和原则。

3 建立生态港口评价指标体系

随着港口的大发展，一些地方纷纷提出建设“生态港口”、“绿色港口”、“环保港口”等绿色概念港口，但是这些港口，也存在良莠不齐乃至名不符实的现象。目前对生态港口的定义还没有统一的说法，也没有统一的标准，缺乏相应的评价工具。为推行生态港口工作，需要有评价工具来衡量港口的性能水平，并形成有标准可依的指标体系。目前，我国已经先后发布了《生态县、生态市、生态省建设指标（修订稿）》、《综合类生态工业园区标准》等一系列考核区域生态建设成果的指标，结合港口自身生产和运营的特点，建立生态港口评价指标体系来指导和评估生态港口建设的成效。

4 充分发挥港口区域经济特色

积极发展以临港产业为城市产业主体的发展新模式，将以往的“城以港兴”和“港以城荣”，发展成为“港即是城”和“城即是港”的模式，使港口与区域发展战略实现无缝接轨。加强市场对接，积极主动地融入腹地市场，拓宽港口经济辐射领域，将港口服务延伸到腹地，构筑畅通的现代物流运输通道。加强与港口上下游关联产业的合作，积极开展港企、港航、港铁、港港间的合资合作，构建良好的物流平台，延伸物流产业链条。

5 促进港口向规模化、集约化和现代化方向发展

坚持港口规模化、集约化发展，建立区域港口合作机制。从港口内部的整合逐步拓展到与港口相关联的外部整合，实现港口间协同竞争、错位发展；通过集约化经营减少资源消耗和环境污染，减少中转运输环节从而提高港口整体效率和经济效益。根据《全国沿海港口布局规划》，我国沿海港口划分为环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海5 个港口群体，通过群体内综合性、大型港口的主体作用，建立行政管理、产权纽带、联盟经营等多种渠道下的“组合港”，推动港口间的合作。

加快信息化建设，大力拓展港口保税、物流分拨、贸易、金融保险、对外投资、信息服务等综合功能，改善口岸环境，提升港口促进腹地经济发展的能力，建立高效的口岸监管系统，推进自由贸易港发展，进一步提高港口效率。同时，在港口的技术结构上，坚持管理技术信息化、控制技术智能化、位移技术高效化和环保技术绿色化的发展模式，以现代的数码、定位信息和网络技术为支撑，推进数字化港口建设进程。